Análisis del BID resalta efectos de la implementación de políticas agropecuarias en Honduras

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***En el análisis se actualizaron varios indicadores que permiten la comparación de los niveles de apoyo entre años y sub-sectores, y que podrían servir de referencia para ayudar a medir los efectos los programas, proyectos y políticas agropecuarias, y guiar reformas o cambios para los próximos años. 

Honduras, Tegucigalpa

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), dio a conocer el “Análisis de Políticas Agropecuarias de Honduras”, con el objetivo de estudiar el efecto causado por las políticas del Gobierno hondureño en los precios recibidos por los productores agropecuarios, en las cadenas principales del sector; y el apoyo proporcionado a través de transferencias presupuestarias a ese rubro.

El estudio presentado en la capital de Honduras, Tegucigalpa, desarrolla un análisis detallado del marco de políticas públicas en el sector agropecuario en el país, utilizando la metodología de estimados de apoyo al productor (EAP) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Realizado en el marco de la iniciativa Agrimonitor del BID, el enfoque del análisis se centra en dos elementos principales de apoyo, mismo que incluye en su estudio, tanto el marco de política comercial del país, como sus políticas internas relacionadas con transferencias, precios, comercialización e impuestos.

El sector agropecuario es de gran importancia para la economía de Honduras; representa el 13.9 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y el 35.6 por ciento del valor total de las exportaciones del país. Además, 29 por ciento de la población económicamente activa trabaja en el sector.

Para el análisis se actualizaron varios indicadores que permiten la comparación de los niveles de apoyo entre años y sub-sectores, y que podrían servir de referencia para ayudar a medir los efectos los programas, proyectos y políticas agropecuarias, y guiar reformas o cambios para los próximos años.

Por otra parte, permite realizar una comparación del nivel de apoyo agrícola en Honduras con otros países de la región. El informe cubre el período 2011-2016, y es complementario a un estudio anterior realizado en el año 2014.

Asimismo, en el análisis de los indicadores, se incluyó también información más detallada sobre la estructura de algunas de las cadenas de valor más importantes de Honduras como el café, granos básicos, entre otros.

En ese sentido, la información anterior, brinda una visión más profunda de los incentivos y desincentivos que enfrentan los productores, y una indicación de si las distorsiones de precio observadas son el resultado de políticas o características específicas de la cadena de valor.

Para concluir, el informe presenta un conjunto de recomendaciones de políticas basadas en el análisis presentado, con el propósito proveer de insumos para un diálogo, basado en la evidencia, sobre posibles reformas de política para fortalecer la competitividad del sector agropecuario en Honduras y crear un ambiente más propicio para la inversión privada.

Pedro Martel, Jefe de la Division de Agricultura del BID

El Jefe de la Division de Agricultura del BID, Pedro Martel y Carmine Paolo De Salvo, lider la iniciativa Agrimonitor, manifestaron que algunas de las recomendaciones para mejorar el marco de políticas agrícolas de Honduras es invertir en una mejor recopilación y montaje de las estadísticas agrícolas, y abordar la dispersión de datos cuantitativos entre diferentes instituciones del Gobierno, a través de la creación de una sola base de datos agro-estadísticos.

De igual forma, reducir la participación de los apoyos vía precio y aumentar los apoyos menos distorsionantes del mercado, sobre todo en servicios generales como infraestructura de riego, caminos rurales, investigación y sanidad agropecuaria, que tienen los mejores impactos en el desempeño del sector, y que además pueden ayudar a enfrentar mejor el cambio climático.

Además, actualizar periódicamente los indicadores de apoyo para evaluar si las reformas de políticas e inversiones públicas están creando un entorno propicio para comercio e inversión en el sector y para proporcionar insumos importantes para una formulación de políticas más basada en la evidencia, que contribuya a un sector agropecuario más diversificado y competitivo en Honduras.

Carmine Paolo De Salvo, lider la iniciativa Agrimonitor

A renglón seguido resaltaron las principales conclusiones del análisis realizado por el BID, en el que concluyen que durante el periodo 2014–2016, se observó un apoyo de las políticas públicas al sector agropecuario lo cual representó el 12.6 por ciento de los ingresos brutos de los productores.

También se destacó que la principal forma de apoyo ha sido la protección a precios de mercado, sobre todo para carne de pollo y que si bien; se apoyó a los productores, los consumidores debieron pagar precios más altos de los que pagarían en ausencia de los mecanismos de protección de los precios a los productores.

Para finalizar apuntaron que las inversiones en servicios generales como investigación, sanidad e infraestructura agrícola, representan el 17.8 por ciento del apoyo total y se destinan sobre todo a infraestructura física e hídrica.SB/Hondudiario

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